Путь до градуса: в Московской области хотят разработать единые стандарты продажи алкоголя

Экономика
Александр Кряжев/РИА Новости

Фото: [Александр Кряжев/РИА Новости ]

Всем известно, что запрещено продавать спиртосодержащие напитки несовершеннолетним, а также в ночное время. И это лишь правила, которые касаются обывателей. Для магазинов все сложнее. Например, открывать точки продажи алкоголя нельзя вблизи объектов образования, медорганизаций и некоторых других структур. И тут возникает проблема: оказывается, что единых критериев этого расстояния не существует. Каждый городской округ и даже отдельное сельское поселение может установить свои нормы. Исправить ситуацию решили депутаты Мособлдумы.

РАЗНЫЕ ПРАВИЛА

Индивидуальный предприниматель Сергей Антонов недавно переехал в Жуковский из Чебоксар. В столице Чувашии он владел несколькими небольшими магазинами. Решил продолжить свое дело в Подмосковье. Когда начал узнавать насчет помещения, арендодатель поинтересовался, будет ли бизнесмен продавать алкоголь. Сергей ответил положительно.

– У себя на родине я тоже продавал алкоголь и прекрасно знал, что необходимо соблюдать расстояние. У нас оно составляло не менее 50–70 м от школ, и я был уверен, что здесь правила такие же. Но оказалось, что расстояние в Жуковском должно быть не менее 100 м, – рассказал Антонов. – Хорошо, что мне об этом сообщили заранее. Пришлось искать другое помещение.

Единых правил в РФ на этот счет не существует. Если человек захотел открыть магазин и продавать там алкоголь, он должен точно узнать на сайте муниципалитета или лично в местной администрации, какие введены нормы в этом населенном пункте. Учитывается расстояние от магазина до образовательных и детских учреждений, объектов здравоохранения и спорта.

– Мне не принципиально, на каком расстоянии снять помещение, но, если бы правила были едиными, это бы сэкономило уйму времени. И я уверен, что они должны быть! – добавил Антонов.

НУЖНО РЕШЕНИЕ

Разобраться с вопросом решили региональные депутаты. Как отметил председатель Комитета Мособлдумы по вопросам аграрной политики и потребительского рынка Сергей Керселян, парламентарии досконально изучили 171-й Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», и в нем действительно нет ни слова о едином стандарте зон запретов, где должна быть ограничена или вовсе запрещена розничная торговля алкогольной продукцией.

– Например, в одном городе продавать алкоголь можно через 100 м от учреждений здравоохранения, а в другом – через 50 м, а где-то вообще через 20 м. Также разнятся требования в городе и сельской местности, – отмечает депутат. – Но проблема в том, что во многих городских округах эта информация недоступна для предпринимателей. Попал ты в «красную зону» или нет – узнаешь, только когда подашь документы на лицензию. И если вдруг придет отказ, вернуть оплаченную госпошлину не получится. А это ощутимая для бизнеса сумма – в среднем 195 тыс. руб.

Предполагается, что единые стандарты облегчат жизнь предпринимателей. Во-первых, им не придется тратить время и узнавать, какие существуют правила в конкретном городе, особенно если магазины они планируют открывать в нескольких муниципалитетах. Во-вторых, бизнесмены не станут тратить лишние деньги на акцизы, которыми в итоге нельзя будет пользоваться.

СБОР МНЕНИЙ

Член Московской областной коллегии адвокатов Ирина Зуй также уверена, что в этом вопросе нужны единые нормы и правила. Причем не только для Московской области, но и для всей России. Только она связывает это не с удобством для самих предпринимателей, отмечая, что на самом деле найти правила продажи продукции в каждом городе не так сложно, а с человеческим фактором.

– Какая разница, находится магазин в Москве, Серпухове или в глухой деревне на Севере? Ведь если ребенок учится в сельской школе, это не означает, что его с детства надо приучать к алкоголю и строить магазин в непосредственной близости от учреждения образования, – говорит Ирина Зуй. – Я считаю, что правила нужно сделать едиными по всей России. И если наши депутаты смогут установить единые правила по Московской области, нужно выходить с инициативой на государственный уровень.

Как отметили подмосковные парламентарии, чтобы полностью разработать законопроект и принять единые требования, они прибегнут к помощи экспертов. Сейчас выслушиваются предложения от учреждений, которые входят в зону запрета, предпринимателей и местных властей. Когда все инициативы будут собраны, депутаты начнут работу над внесением изменений в профильный закон.

– Как показывает практика, принцип единства снижает бюрократическую нагрузку, в данном случае на бизнес. Также это необходимо, чтобы уменьшить долю отказов в получении лицензий на продажу алкогольной продукции и, соответственно, потери предпринимателями денежных средств, особенно в сложившейся экономической ситуации, - сказал председатель Комитета Мособлдумы по вопросам аграрной политики и потребительского рынка Сергей Керселян.

Кстати

По словам замминистра сельского хозяйства и продовольствия Подмосковья Сергея Мороза, в 2020 году от оборота алкогольной продукции только за оплаченные акцизы в региональный бюджет поступило 5,2 млрд руб.