Разбираемся, почему не все предприниматели в МО хотят оформлять свое дело официально

25 декабря 2017 13:55

Стимулировать, мотивировать или заставлять выходить малый и средний бизнес из тени? Этим вопросом власти всех уровней задаются не первый год. Тем временем в регионе огромное количество гаражей, в которых кипит предпринимательская деятельность: там торгуют продуктами, ремонтируют машины, шьют одежду. Каково качество этих товаров и как планируется «выманить гаражников на свет», выяснила корреспондент «Подмосковье сегодня» Юлия Юдина.

ТРЕВОЖНЫЕ ЦИФРЫ

Российские чиновники бьют тревогу. В стране ударными темпами растет неформальная занятость, или, иными словами, теневой сектор экономики. С зарплат в конвертах не перечисляются налоги, а значит, увеличивается нагрузка на социальные фонды.

– Сегодня теневая экономика нашей страны занимает четвертое место в мире по объему от ВВП – 33,6 трлн руб., или 39%, – заявил уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. – Скрытый фонд оплаты труда в 2011 году составлял 6,3 трлн руб. (или 10,6% от ВВП), в 2017-м – 10,9 трлн руб. (13,4%). Доля россиян, которые за последний год хотя бы иногда работали неофициально или за зарплату в конверте, в этом году составила 44,8%.

Точное количество людей, задействованных в теневом секторе, чиновники и правоохранители не знают. По примерным оценкам Минтруда, эта цифра достигает 15 млн. Согласно данным Центра исследования региональной экономики Юрия Корчагина, в Московской области более 10% работающего населения занято в неформальном секторе.

ГАРАЖНАЯ ЖИЗНЬ

В основном находчивые бизнесмены работают в гаражах. «Гаражники» открывают ремонтные мастерские, мебельные цеха, шашлычные, кондитерские и даже гостиницы.

По словам специалистов, нелегальный бизнес в регионе захватывает все больше сфер: торговля, парикмахерские и косметические услуги, ремонт автомобилей, пошив одежды, строительство и т.д.

– Работают гаражные умельцы в Подмосковье практически везде: от сельского хозяйства до оборонной промышленности и инновационных технологий, – считает ведущий юрист Европейской Юридической Службы Александр Спиридонов.

По словам члена регионального штаба ОНФ в Московской области Сергея Андреева, рейды общественников в этом году показали, что 272 земельных участка в шести районах Подмосковья используются не по назначению. Речь идет о случаях, когда на земле, выделенной под индивидуальное жилое строительство, работает магазин или автосервис.

Наибольший ущерб, считает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области Владимир Головнев, наносит незаконное производство алкоголя, рыбной продукции, переработка и оборот драгоценных металлов и камней.

Почему же граждане не считают нужным регистрировать свой бизнес? Александр Спиридонов уверен: потому что рассчитывают исключительно на свои силы.

– У них резонно возникает вопрос: а зачем? – говорит Спиридонов. – Риск привлечения к административной ответственности за незаконное предпринимательство и начисление налогов минимален, так как налоговые органы и без них загружены работой.

В свою очередь, потребителям тоже приходится не сладко. Им наносится серьезный вред, ведь они пользуются услугами непрофессионалов.

– Качество их продукции оставляет желать лучшего, но они могут конкурировать с легальным бизнесом за счет более низкой цены товара, – говорит Спиридонов.

УДАР В НАБАТ

Теневые предприниматели, в свою очередь, заявляют, что мотивы у них сугубо экономические.

– Непосильное налоговое бремя и несбалансированное трудовое законодательство сделали свое дело, – рассказал нам владелец нелегальной СТО в Лобне Александр Кириллов. – Но самое главное – это огромное число проверок, которые отбивают всю охоту оформлять свое дело. Нужно прекратить административную войну против малого бизнеса.

С этим согласны и омбудсмены.

– Необходимо изменить парадигму государственного контроля, то есть не штрафовать, а предостерегать, – говорит Владимир Головнев.

Похоже, жалобы предпринимателей услышаны. В стране заработало мобильное приложение «Набат» – система обороны бизнеса. Чтобы воспользоваться сервисом, потребуется его скачать и зарегистрироваться, после чего оператор сможет идентифицировать обращение и выяснить ситуацию.

Пока сервис функционирует в тестовом режиме, но уже дает возможность напрямую связаться с уполномоченным по защите прав предпринимателей в Московской области в случае внезапной проверки или обыска. Помощь окажут профессиональные юристы и адвокаты.

Ранее сервис тестировался как общественный проект, теперь в него вносят изменения: использование тревожной кнопки будет официально считаться обращением к региональному бизнес-омбудсмену.

Также Борис Титов недавно представил программу «Свет для гаражной экономики». Он предложил пять шагов, которые могли бы стимулировать коммерсантов работать прозрачно: установить максимально простой режим регулирования деятельности, обеспечить предпринимателей необходимыми кредитными ресурсами, производственной и иной инфраструктурой. А также освободить бизнес от ответственности за ошибки прошлых лет и сделать так, чтобы несоблюдение требований законов стало невыгодным.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Вячеслав Крымов, председатель Комитета Мособлдумы по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике:

– Нарушение закона – это не про экономику. Если ты занимаешься предпринимательской деятельностью, то нужно регистрироваться и платить налоги. В противном случае речь идет о нарушении, которое преследуется по закону. Поэтому работу с такими гражданами должны вести правоохранительные органы. А до предпринимателей необходимо донести всю информацию о возможном наказании.

Владимир Головнев, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области:

– Уход предпринимателей в тень, по моему мнению, находится в прямой зависимости от трех основных факторов: уровень правового регулирования отрасли, налогообложение и масштабы коррупции. Я считаю, что помочь бизнесу выйти из тени поможет комплекс мер, а именно: легализация самозанятых граждан (создание для этого приемлемых условий), кредитование на выгодных условиях.

Лобня