Оксана Пушкина: охранный ордер остановит домашних тиранов

Домашнее насилие в последнее время стало одной из самых обсуждаемых тем. Громкие дела, страшные признания жертв, равнодушие окружающих, которые могли бы предотвратить трагедию, но ничего не сделали для этого… В Госдуме разрабатывают закон о профилактике домашнего насилия. О том, как будет решаться проблема, корреспондент «Подмосковье сегодня» побеседовал с одним из авторов законопроекта депутатом Госдумы от Московской области Оксаной Пушкиной.

– К сожалению, о случаях домашнего насилия общество чаще всего узнает тогда, когда трагедия уже случилась. Какие изменения в законе вы предлагаете, чтобы появилась возможность предотвращать такие случаи?

– Главное наше предложение – использование охранного ордера для защиты потерпевших, который запретит агрессору приближаться к жертве. Такой механизм действует в 127 странах мира. Например, в Казахстане несколько лет назад был принят соответствующий закон, и благодаря введению ордеров на 40% сократилось число жертв. В Белоруссии такие меры были приняты. Но охранный ордер не панацея. Суть закона – выстроить систему, разъяснить, как должны действовать полицейские, медики, соцработники, организовать просветительскую кампанию.

– В чем, на ваш взгляд, главный недостаток существующей системы?

– Сейчас большинство уголовных дел о домашнем насилии расследуют только после убийства. А все начинается с пощечины, с одного удара, потом со временем это приводит к более тяжелым последствиям, но до суда доходит ничтожное количество дел. Так написан закон. Большинство жертв терпят, потому что им некуда идти, а полиция не принимает от них заявления, не возбуждает уголовные дела, спускает расследования на тормозах. Но даже если попытаться наказать тирана, нужна юридическая грамотность и знание уголовно-процессуального кодекса. Необходимо написать заявление и собрать доказательства, а это практически невозможно. И женщина продолжает жить в одном доме с тем, кто мутузит ее каждый день. Никаких мер защиты у нее нет. А если суд над агрессивным супругом все-таки состоится, то после заседания женщина придет домой, где ее ждет все тот же муж-мучитель. Замкнутый круг.

– Как можно разорвать его?

– Основная задача заключается в своевременном реагировании сотрудников правоохранительных органов: как только поступил звонок, выезжать нужно сразу. В Уголовном кодексе РФ есть статья «Угроза убийством». Но, как мне объяснили юристы, эта статья действует в случае, если можно доказать, что есть основания для опасения за жизнь. То есть муж, скажем, бросается с ножом и с криками: «Убью тебя!», а женщина должна как-то это зафиксировать. Но что здесь сделать? Видеорегистратор на лоб надевать? Я утрирую, конечно, но тем не менее проблема есть. В связи с этим авторы законопроекта, среди которых именитые юристы и адвокаты, предлагают эти дела перевести из категории частно-публичного в публичное обвинение. То есть не потерпевшая доказывает, что она жертва, а за нее сбором доказательств занимаются правоохранительные органы. Сейчас если вас избил муж, то вы сами должны собирать доказательства, сами идти в суд и так далее. Это и есть самое главное зло для всех жертв домашнего насилия.

– Проблемы насилия обострились в последнее время?

– Статистика чудовищная, но эти данные не совсем точны и показывают только верхушку айсберга. Есть, например, данные о том, что каждая вторая женщина в России страдает от насилия. А порой жертвами домашней тирании становятся сразу и мать, и дети. Даже если ребенок не сталкивается с издевательствами напрямую, он все равно становится свидетелем того, как отец мучает его мать. Такие страшные картины остаются в памяти на всю оставшуюся жизнь и могут привести к тому, что психологическое здоровье человека пострадает.

Самое страшное, что насильник не уходит из дома, и супруги продолжают совместную жизнь. В лучшем случае женщина забирает ребенка и идет в кризисный центр. Тут мы сталкиваемся с другой проблемой – категорической нехваткой центров помощи женщинам. Решение этого вопроса является приоритетной работой, на которую нужно бросить все силы в ближайшее время.

– Вам приходится посещать действующие центры? Какая там обстановка?

– Там все скромно и уютно. Центр предназначен для оказания различных видов социальной, психологической и юридической помощи. Дети могут продолжить обучение в близлежащих школах, малыши ходят в детские сады, а совсем маленькие занимаются в специальных группах прямо в центре. Там же помогут подать документы на развод или размен квартиры, добиться выплаты алиментов, то есть женщина получает полный комплект юридических услуг, при этом оставаясь в полном здравии.

– Как часто к вам обращаются пострадавшие от насилия в семье?

– Я тысячи историй рассказала, выслушала и продолжаю слушать. Они – как под копирку, потому что проблемы, с которыми сталкиваются жертвы домашнего насилия в России, системные. Некуда бежать от мучителя, страх суда и последующей расправы, ощущение беззащитности. При этом известные женщины и женщины из обычных семей страдают в этой ситуации одинаково.

– Жительница Серпухова Маргарита Грачева, которой муж отрубил обе руки топором, сейчас говорит о том, что угрозы от насильника ей поступают до сих пор, хотя тот находится в СИЗО. Как ей обезопасить себя?

– Прежде всего, не надо молчать! Кричать повсюду об угрозах, копить доказательства и привлекать к ответственности. С юристами и адвокатами я могу помочь. Рита – очень сильная девушка, ее защищает адвокат Мари Давтян, она же один из авторов закона о профилактике домашнего насилия. Если бы этот закон уже работал, то изверг не смог бы никуда ее вывезти, потому что действовал бы охранный ордер и насильник не смог бы даже приблизиться к ней.

на заметку

Охранный ордер – это правовой документ, выдаваемый судом. Он накладывает ограничения на поведение и действия виновника жестокого обращения. Ордер, как правило, выдается с целью временно устранить агрессора из дома или запретить ему вступать в контакты со своей жертвой. Охранный ордер успешно применяется в европейских странах, в Белоруссии и Казахстане, что позволило снизить там уровень насилия в семье.