Председатель Московской областной Думы Игорь Брынцалов рассказал о планах и специфике осенней сессии

В Московской областной Думе стартовала очередная осенняя сессия. Планов на новый сезон у депутатов очень много, связаны они с поддержкой незащищенных слоев населения, развитием сфер здравоохранения и образования, помощью ЛДНР и многими другими моментами. Подробнее о целях, которые ставит перед собой депутатский корпус, новых вызовах рассказал председатель Мособлдумы Игорь Брынцалов.

– Игорь Юрьевич, Московская областная Дума открыла осеннюю сессию. Вы уже отмечали, что задач и планов очень много. Расскажите о них.

– В портфеле Думы уже более 30 законопроектов, также 10 проектов федеральных законодательных инициатив, запланирован целый ряд мероприятий, выездных заседаний комитетов и мониторингов. Однако эта сессия будет проходить в совершенно новых условиях: именно на вторую половину 2022 года, по оценкам экспертов, придется пик экономического давления, связанного с санкционной войной против России. Для Московской области, одного из самых промышленно развитых и быстрорастущих регионов нашей страны, это серьезный вызов. Мы очень сильно интегрированы в российскую и мировую экономику, многие наши предприятия связаны с глобальными цепочками поставок, поэтому требуются время и совместные усилия, чтобы адаптироваться к этим изменениям. Коллегам-депутатам я постоянно повторяю: сегодня мы не можем работать как вчера. Дума ориентируется на еще более оперативный и внимательный подход ко всем задачам, на качественно новый уровень эффективности законопроектов.

– Какие приоритетные направления могли бы выделить в работе Думы на эту сессию?

– Приоритетом работы Московской областной Думы всегда была и остается социальная сфера, наши жители. Это поддержка семей с детьми, материнства, пенсионеров, семей военнослужащих, работников социальных профессий – учителей, воспитателей и врачей. Так, мы уже на первом заседании приняли закон о сохранении региональной доплаты к пенсии для детей. Благодаря этому дети-инвалиды и дети, получающие пенсию по потере кормильца, будут продолжать получать региональную доплату, если устроятся на временную подработку или продолжат обучение в очной форме.

Целый ряд законопроектов направлен на привлечение и удержание медицинских кадров в регионе: уже установили губернаторские премии работникам сферы здравоохранения, далее – расширим список работников медицинских специальностей, которым могут предоставляться бесплатные земельные участки.

Кроме того, мы работали над закинициативой об увеличении штрафа за переход железнодорожных путей в неустановленных местах – в скором времени она будет рассмотрена в Государственной Думе.

– Игорь Юрьевич, а как формировался портфель законопроектов на новую сессию? Это итоги летней работы?

– Это результат усилий наших депутатов в избирательных округах: все лето они были в самом тесном контакте с жителями, бизнесом и общественниками. Было важно оценить, как работают уже принятые законы. «На земле» выяснить, какая дополнительная поддержка необходима. Именно такой адресный и внимательный подход позволяет принимать действительно эффективные законы, которые работают на благо жителей. Более того, только так возможно сформировать такой региональный бюджет, который будет направлен в первую очередь на реализацию запросов жителей, выполнение принципа «власть для человека».

– Уже есть понимание, какими будут основные параметры нового трехлетнего бюджета Московской области?

– Бюджет однозначно сохранит свою социальную направленность: значительная часть расходов – это строительство соцобъектов, выплата пособий, предоставление льгот и другие меры помощи нашим жителям. У нас сформирована без преувеличения уникальная система социальной поддержки, на которую ориентируются многие регионы Российской Федерации. Ее отличает очень рациональный и адресный подход, который позволяет охватить помощью всех жителей, даже несмотря на то, что их число постоянно растет. Там, где это более эффективно, мы предоставляем денежные выплаты, в других случаях – отказываемся от пресловутой монетизации льгот: выделяем земельные участки, выдаем наборы первоклассников, лекарства и так далее, что-то оставляем на выбор самих жителей. Это основная статья расходов.

Отдельно отмечу, что сегодня особенно важна поддержка семей с детьми – эта задача поставлена на самом высоком уровне президентом России. Так, в новом бюджете Московской области мы планируем выделять только на выплаты и пособия нашим семьям более 40 млрд руб. в год.

– Как обстоят дела с доходной частью? Санкции оказали влияние?

– Вместе с региональным правительством мы в режиме реального времени отслеживаем ситуацию в экономике. На данный момент основной прогноз – оптимистический, а санкции оказали влияние не на саму динамику или уровень экономического роста, а на структуры отдельных отраслей областного хозяйства, привели к изменению производственных цепочек.

У нас более 130 мер поддержки для бизнеса действуют на территории области. Это аренда земли за 1 руб., налоговые льготы и субсидии, займы на льготных условиях, возмещение затрат на приобретение оборудования, специальные гранты. Однако мы ждем, что бизнесу, нашей региональной экономике потребуется дополнительная помощь: впереди отложенные последствия санкций, последствия общемировой инфляции и системного мирового кризиса, который разворачивается у нас с вами на глазах. Мы готовы работать на других скоростях, постараемся встретить новые вызовы во всеоружии.

– Игорь Юрьевич, Дума регулярно проводит выездные заседания комитетов, которые приводят к решению реальных проблем, принятию законов. Какие важные мероприятия запланированы на эту сессию?

– Традиционно главное мероприятие осени – это слушания по бюджету. Московская область уже много лет занимает первые места по открытости бюджетного процесса, по привлечению граждан к управлению общественными финансами. В этом году мы также планируем провести широкие общественные слушания, чтобы главный финансовый документ региона отвечал как задачам экономического развития, так и всем запросам граждан – от социальной сферы до благоустройства.

Запланирован целый ряд выездных и расширенных заседаний думских комитетов. Прежде всего мы совместно с бизнесом и общественностью посмотрим, как работает наш проект по предоставлению земельных участков в аренду за 1 руб., нужна ли ему какая-то «донастройка». Также проанализируем с профильным региональным министерством состояние рынка труда и достаточность тех мер по поддержке занятости и трудоустройства, которые уже были приняты.

– На какие еще направления обратите внимание?

– Целая серия мероприятий будет связана с экологией: это создание системы экологического мониторинга окружающей среды Московской области, утилизация литиевых аккумуляторов, ликвидация объектов накопленного экологического вреда. Все эти активности запланированы в связи с их большой актуальностью и запросами жителей, общественников. На данном направлении предстоит большая работа.

Продолжим работу вместе с коллегами из других регионов и федерального центра в области регулирования обращения с медицинскими отходами: здесь у Московской области накоплен большой опыт, и мы планируем провести круглый стол.

Также сейчас в портфеле областного парламента находится достаточно громкий и обсуждаемый законопроект, который будет регулировать полномочия государственных органов в области обращения с домашними животными. Мы проведем специальное мероприятие, на котором детально разберем все предлагаемые изменения и объясним нашим жителям логику и задачи этой инициативы.

– Расскажите о помощи ДНР и ЛНР.

– Мы помогаем не только ЛНР и ДНР, где Московская область взяла шефство над двумя районами и будет заниматься их восстановлением. Правильно говорить о помощи всем освобожденным территориям, о поддержке наших людей, которые вынужденно покинули народные республики, другие части Украины и стали беженцами. Делаем все необходимое, чтобы беженцы, проживающие на территории Подмосковья, своевременно получали помощь. Депутаты Мособлдумы регулярно встречаются с людьми, объясняют их права, решают отдельные проблемы.

Многие из беженцев находятся в подавленном состоянии, кто-то еще не отошел от шовинистской пропаганды, которую им приходилось смотреть на Украине. Поэтому с людьми важно разговаривать, объяснять им, что реально происходит, что Россия – это их дом, где их всегда ждут. На этом направлении еще много работы, люди продолжают переезжать со всей территории Украины в Россию, спасаясь от преступной политики и тотальных запретов киевских властей. Будем всех встречать в нашей большой семье.

– Какие меры поддержки действуют для участников специальной военной операции на Украине?

– Участники специальной военной операции на территории Украины – это настоящие герои нашего времени, которым мы стараемся оказать максимальную помощь. Вместе с федеральными коллегами – Государственной Думой и правительством РФ – мы уже ввели целый ряд мер для их поддержки. Работа на данном направлении постоянно продолжается. Сейчас, к примеру, Госдума приняла поправки «Единой России», которые обеспечат индексацию пенсий военных пенсионеров на 10% с 1 июня и защиту боевых выплат от списаний. Принят закон о наделении гражданских лиц, привлеченных к выполнению задач в ходе СВО, статусом ветеранов боевых действий.

Что касается нашего региона, то в первом полугодии мы приняли целый ряд законов в этой сфере, однако мы на этом не останавливаемся. Сейчас в портфеле Думы законопроект, который предоставит членам семей погибших военных льготы по газификации частных домов.

Еще раз подчеркну: наши военнослужащие сегодня проявляют невероятную отвагу и профессионализм, защищают будущее нашей страны и нашего народа. Мы сделаем все, чтобы они были окружены почетом и поддержкой со стороны государства.