Предприниматели будут развивать рекреационный потенциал подмосковных лесов
Фото: [Кирилл Искольдский]
Условия для комфортного и безопасного отдыха в лесах Подмосковья для жителей региона будут создавать лесничие вместе с предпринимателями. С идеей приобщить бизнес к развитию рекреационного потенциала лесов Московской области выступил губернатор Андрей Воробьев. Международный эксперт по контролю состояния и уходу за деревьями, первый заместитель генерального директора ГКУ МО «Мособллес» Сергей Пальчиков рассказал, как будет реализовываться новая программа.
ЗОНЫ ПОКОЯ
– Сергей Борисович, губернатор Подмосковья Андрей Воробьев поставил задачу развивать рекреационный потенциал леса. Для региона это новый опыт. Не навредит ли это природе?
– В Москве и Московской области порядка 25 млн жителей. Так как человек традиционно стремится отдыхать среди деревьев, представьте, какая нагрузка ложится на подмосковные леса. Отсюда проблемы с бытовым мусором и лесными пожарами, вытаптывание почвы и как следствие – уничтожение травяного покрова, корней деревьев. Но отдыхающий человек, как правило, не идет в лесную чащу пачкать ботинки, если ему проложить дорожку. Если мы грамотно, не травмируя хрупкую лесную экосистему, организуем пространства для отдыха и занятий спортом – поставим скамейки, мангалы, проложим оздоровительные маршруты, – то дадим возможность лесу жить, так как подобные меры позволяют создавать зоны покоя в других частях леса.
– Кто займется организацией мест отдыха в лесах Подмосковья?
– В структуре Мособллеса мы сформировали профессиональную команду специалистов, которая занимается развитием рекреационного потенциала лесов. На создание нормальных условий для отдыха в лесу нужны деньги – государственные или частные. Первый источник зачастую ограничен, поэтому надо привлекать бизнес. Мы распространили специальный механизм на лесной фонд – выдаем разрешения на размещение объектов (РНР) предпринимателям. РНР не предусматривает передачу земли на праве аренды или сервитута и позволяет установить конкретный объект. Мы выявили все места, где люди из года в год используют лес по интересам, например, купаются, жарят шашлыки, отдыхают с палатками. И сосредоточили на них свое внимание. Приводим эти территории в порядок и приглашаем туда предпринимателей. Они вкладывают средства для организации зон отдыха.
ЛЕС – НЕ ПАЛАТКА С ШАУРМОЙ
– Какие бизнес-проекты пойдут на ура, а какие точно будут отклонены?
– Нельзя забить лес только палатками или ларьками с шаурмой. Цели совсем другие. Мы хотим создать компактные территории для комплексного отдыха. Там обязательно должны быть детские и спортивные площадки, приветствуем пункты проката спортивного инвентаря и организации питания, пляжную инфраструктуру, если рядом вода. Постановление правительства РФ № 1300 определяет большой перечень объектов, допустимых к размещению на основании РНР. Очень важно, что земельный участок нельзя огораживать, и объекты на нем не могут быть капитальными. Региональным парковым стандартом мы установили определенные требования и к стилевому оформлению элементов благоустройства.
В ИНТЕРЕСАХ ПРИРОДЫ
– Как можно получить такое разрешение на размещение?
– Мособллесом создан сайт всевлес.рф. На нем в доступной форме изложены возможности, порядок действий и требований для тех, кто хочет получить разрешение для размещения своего проекта в лесу, примеры заявлений, сроки выдачи. Бизнесмены приходят с презентациями, рассказывают, что они хотят развивать и в какие сроки. Мы соотносим эти проекты с потребностями населения и стараемся грамотно увязать интересы разных сторон – жителей, животного и растительного мира.
– Какие гарантии получает бизнес, приходя со своими проектами в лес?
– Главное преимущество механизма РНР – отсутствие чрезмерной финансовой и бюрократической нагрузки. Бизнесу не нужно платить аренду, разрабатывать проектную документацию и подавать различные отчеты. Прост и порядок получения разрешения. Мы выдаем его в течение семи дней на пять лет. Потом предприниматель может получить новое разрешение. Главное, чтобы в период его нахождения на лесном участке не нарушался закон: не рубились деревья, не огораживалась территория, не строились капитальные сооружения.
25 НОВЫХ ПОДМОСКОВНЫХ МАРШРУТОВ
– Сколько таких разрешений уже выдано?
– Мы зимой отработали пилотный проект с целью организации зимнего отдыха. По нему было выдано девять разрешений в девяти муниципалитетах – Подольске, Луховицах, Воскресенске, Балашихе, Ликино-Дулево, Клину и некоторых других. Увидели эффект, получили положительные отзывы граждан и распространили этот механизм на летний период. В ближайшие дни выдадим разрешения предпринимателям на организацию летнего и круглогодичного отдыха. Задача-минимум – в этом году создать не менее 25 таких территорий в Подмосковье.
– Какие интересные проекты появятся в подмосковных лесах?
– Их очень много. Запускается программа по организации пикниковых зон и благоустроенных лыжных трасс. Планируется создание современной пляжной инфраструктуры, например, в Можайском округе на озере Черное и Богородском округе на озере Бисерово. Или двухдневный конный маршрут с инфраструктурой для ночлега в Волоколамске. Представьте себе палатку на деревянном подиуме, а внутри – двуспальная кровать с белоснежным бельем.
По некоторым проектам есть ограничения. Например, в Шатуре на озере Белое отдыхают тысячи людей. Но эта территория имеет статус ООПТ, поэтому там существуют законные ограничения по использованию леса. Но людей это не останавливает. Там, к сожалению, мусор и вытоптанная растительность. Поэтому я выступаю за то, чтобы в подобных случаях в локальной части особый режим ослаблять. Это позволит, с одной стороны, создать комфортную инфраструктуру, а с другой – распределить потоки отдыхающих и ограничить чрезмерную нагрузку на другие части заказника. Естественно, от этого все выиграют – и человек и природа.