Котяков: бюджет урезать не будем!

Новые экономические условия заставляют многих людей интересоваться формированием бюджета. Останется ли он в прежнем виде? Или его ждут серьезные изменения? Опасения читателей развеял министр финансов Московской области Антон Котяков: бюджет урезать не будем!

- Антон Олегович, с учетом неоднозначной ситуации в экономике стоит ли ожидать секвестра, а иначе говоря, сокращения бюджета в этом году?

- Осенью прошлого года, формируя бюджет, мы довольно сдержанно подходили к оценке его доходной части. Более того, в декабре 2015 года, основываясь на ожидаемой оценке поступления акцизов на нефтепродукты, уже утвержденный документ был скорректирован в доходной части в сторону уменьшения на 2,3 миллиарда рублей. Оценивая параметры бюджета сейчас, мы видим, что заложенный нами прогноз подтверждается и не несет в себе серьезных рисков снижения объема предполагаемых поступлений, что, в свою очередь, позволяет нам надеяться, что в ближайшее время не возникнет необходимости проведения секвестрования бюджета (сокращения некоторых статей расхода. – Прим. ред.).

- Чем обусловлена ваша уверенность?

- Экономика Московской области в достаточной степени диверсифицирована (то есть капитал распределен между различными объектами вложений с целью максимального снижения экономических рисков. – Прим. ред.). А это позволяет сформировать достаточно устойчивую доходную базу как для бюджета области, так и для консолидированного бюджета в целом. При этом в своей работе в течение года правительство региона акцентирует свое внимание на выявлении﷯ возможных резервов роста сформированной доходной части бюджета и мобилизации всех имеющихся доходных источников.

Одним из важнейших направлений является работа по мобилизации доходов бюджета. В ее рамках осуществляется вовлечение в налоговый оборот принятых в эксплуатацию объектов капитального строительства, земельных участков, контроль за постановкой на налоговый учет организаций и обособленных подразделений, осуществляющих деятельность в регионе, выявление и работа с организациями, у которых средний уровень заработной платы ниже среднеотраслевого по виду экономической деятельности и минимального размера оплаты труда в Московской области.

Также мы уделяем большое внимание стимулированию развития бизнеса как дополнительного источника увеличения налоговой базы.

Кроме этого, как было мной упомянуто ранее при формировании бюджета, мы постарались учесть все возможные негативные тенденции.

- Бюджет сверстан с дефицитом около 10%. Насколько это критично для нашей области?

- Пороговое значение дефицита, предусмотренное Бюджетным кодексом Российской Федерации, составляет 15%. Планируя бюджет региона, мы ориентируемся на 10% дефицита, считая, что это значение позволит в конечном итоге в ходе исполнения бюджета достичь максимально сбалансированных показателей. Хочу отметить, что 2015 год мы завершили исполнением бюджета с незначительным профицитом около 300 миллионов рублей.

- Финансирование здравоохранения и социальной сферы в бюджете на 2016-й и плановый период 2017 - 2018 годов увеличено. На что будут направлены средства?

- Бюджет Подмосковья социально ориентирован. Порядка 70% расходов бюджета направлено на социально-культурную сферу. В этом году, как и в прошлом, мы заложили беспрецедентный объем средств на развитие здравоохранения.

Губернатором области А.Ю. Воробьевым поставлена задача модернизировать отрасль, закупить все необходимое оборудование и ввести в эксплуатацию новые объекты. В текущем году планируется открыть три перинатальных центра, два родильных дома, женскую консультацию. Завершается программа по созданию в регионе 19 детских и 15 взрослых клинико-диагностических центров. Продолжает реализовываться масштабная программа по созданию 133 фельдшерско-акушерских пунктов.

К 2017 году будет отремонтировано более 300 учреждений здравоохранения, будет проведена полная замена оборудования в реанимационных отделениях, полностью обновлен парк автомобилей «скорой помощи».

Но, несмотря на такое пристальное внимание со стороны губернатора и правительства области к проблемам здравоохранения, другие отрасли тоже не забыты.

Что касается социальной защиты, ее финансирование в 2016 году выросло на 4 млрд рублей и составило более 60 млрд рублей. Самыми весомыми расходами являются расходы на меры социальной поддержки жителей Подмосковья.

- А каким образом в этом году будет реализовано финансирование образования?

- В 2016 году собственных средств бюджета Московской области будет направлено на образование на один миллиард больше, чем в 2015-м.

В настоящее время мы ожидаем распределения федеральных средств, в том числе и по линии образования. Ожидается серьезная поддержка со стороны федерального бюджета, направленная на строительство школ для ликвидации второй смены. В Минобразования области ведется активная работа с федеральными ведомствами по согласованию типовых проектов школ и адресного перечня муниципалитетов, где планируется их строительство. После получения распределения средств федерального бюджета они будут все учтены в бюджете области.

- И последний вопрос, который волнует большинство наших читателей. Как обстоят дела с финансированием дорог?

- В текущем году объем дорожного фонда Московской области запланирован в размере 30 млрд рублей, что на 10% больше, чем в 2015 году. Кроме этого, в течение﷯ года планируется дополнительное увеличение средств, направленных на «дороги» за счет поступлений из федерального бюджета объемов финансирования на строительство особо значимых объектов.