Жилищный фантом: на дачном участке в Подмосковье вырос многоквартирный дом

Страшный сон собственника: проснуться и узнать, что недвижимость приобретена незаконно. Одинцовский городской суд постановил снести трехэтажный дом по адресу: поселок Баковка, ул. Трудовая, 6, признанный самостроем. Предприниматель возвел его на своем дачном участке, предназначенном под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), а квартиры распродал еще во время строительных работ. По данным судебных приставов, подобных домов, которые могут сровнять с землей, в Одинцовском районе двенадцать, передает корреспондент «Подмосковье сегодня».

ОДНО НАЗВАНИЕ

Добротный кирпичный дом № 6 на улице Трудовой в поселке Баковка выделяется своей фундаментальностью среди местных деревянных построек. По словам владельца соседнего участка, уже лет десять дом стоит бесхозным.

– Тут только забор из профлиста появился, – объяснил пожилой мужчина. – А так – все без изменений. Как был дом без жильцов, так и остался. Я на днях заметил, что кто-то снял слуховые окна. Видимо, воруют потихоньку.

По его словам, место тут престижное – рядом железнодорожная станция, магазин. Вот и строят недвижимость, которую охотно покупают. Но хозяин этого здания провернул аферу.

– Говорят, распродал здесь квартиры, собрал с людей деньги и уехал за границу, – рассказывает сосед. – Это не дом, а фантом какой-то, одно название. Жить здесь нельзя – ни водопровода, ни канализации, ни отопления.

ПОСТАНОВИЛИ – СНЕСТИ

Еще пять лет назад к обладателям жилья пришли представители муниципалитета с постановлением о сносе. Решением Одинцовского городского суда от 6 июня 2013 года были удовлетворены исковые требования администрации городского поселения Одинцово к 13 собственникам квартир дома № 6 на Трудовой. Люди и не подозревали, что жилье они приобретают незаконно.

– Объект не соответствует назначению земельного участка, – пояснил начальник отдела архитектуры и строительства администрации городского поселения Одинцово Михаил Тищенко. – Разрешения на строительство объекта не выдавалось. Собственники не обращались за разработкой градостроительного плана земельного участка. Не разработана в установленном порядке проектная документация, не осуществлялся государственный строительный надзор. На поверхности железобетонных конструкций обнажена несущая арматура. Наблюдаются и другие дефекты строительства.

Михаил Тищенко добавил, что спорный объект представляет угрозу санитарно-эпидемиологической обстановке в помещениях и на прилегающем участке, так как дом не подключен к централизованным сетям или локальным очистным сооружениям. Это создает опасность для здоровья и жизни людей, проживающих рядом.

ДЕНЕГ НЕТ

Решение суда принято, но исполнить его не так-то просто. Должники должны снести дом на собственные средства, а денег у них нет.

По словам Татьяны Максимовой, служба судебных приставов обратилась в администрацию Одинцова с предложением выполнить снос за свой счет, а потом взыскивать деньги с должников. Но администрация не нашла законных оснований для расходования бюджетных средств городского поселения на эти цели. Сейчас готовится заявка о выделении денежных средств из федерального бюджета на исполнение решения о сносе.

Впрочем, в местной администрации считают, что можно дать возможность владельцам легализовать подобные здания, если они соответствуют градостроительным нормам. Для этого собственники квартир должны написать заявление, необходимо провести публичные слушания по переводу вида разрешенного использования земельного участка с ИЖС на многоквартирное малоэтажное здание.

– Такая ситуация достаточно распространена – застройщик без разрешения на строительство строит многоквартирный дом, а потом продает его по частям не разбирающимся в законах гражданам, – комментирует член Московской областной коллегии адвокатов Евгений Шингарев. – Можно посоветовать каждому из жителей подать иск застройщику о взыскании с него денег, которые житель потратил на покупку квартиры, так как, если у застройщика не было разрешения на строительство, на нем лежит гражданско-правовая ответственность. Второй путь – обратиться в администрацию и инициировать проведение публичных слушаний, после которых возможно изменить вид разрешенного использования земельного участка, если не поступят возражения от жителей поселка.

НЕ БОЛЬШЕ ТРЕХ ЭТАЖЕЙ

Этот случай, увы, не единственный. В связи с попытками строительства многоквартирных домов посреди дачных поселков Минстрой России разработал поправки в Градостроительный кодекс. Они вступили в силу 3 августа 2018 года и определяют, каким должен быть индивидуальный жилой дом, чтобы к нему не возникало претензий.

По словам Губанова, по ст. 222 Гражданского кодекса РФ если малоэтажный жилой дом, разделенный на отдельные квартиры, возведен на земельном участке, разрешенное использование которого не предполагает строительство такого объекта, а также если такой дом был возведен без разрешения на строительство, то это самовольная постройка. Она подлежит сносу либо приведению в соответствие с параметрами строительства, установленными правилами землепользования и застройки.