В Подмосковье предлагают изменить подход к школьному питанию
Фото: [Андрей Апраксин]
Всего 240 руб. в день на одного ученика выделяется на школьное питание в регионе. В эту сумму входят завтрак и обед, а также затраты на транспортировку, приготовление еды и оплату труда. Депутаты Мособлдумы и представители правительства региона считают, что эту сумму стоит увеличить. Более того, нужно менять саму систему школьного питания. Свои предложения они уже направили в Совет Федерации. Подробнее в материале «Подмосковье сегодня».
КОНКУРС ВМЕСТО АУКЦИОНА
Первое, что беспокоит чиновников и депутатов, – выбор поставщиков школьного питания. Сейчас компанию, которая будет кормить детей, выбирают на аукционе. Как правило, побеждает тот, кто сможет оказывать эту услугу по самой привлекательной цене. Проблему обсудили на совместном заседании Комитета по вопросам образования, культуры и туризма и Комитета по вопросам аграрной политики и потребительского рынка областного парламента. К дискуссии присоединились и представители курирующих ведомств.
– Мы против аукционов, – говорит уполномоченный по правам ребенка в Московской области Ксения Мишонова. – Низкая цена влияет на качество продукции. Завтрак за 20 руб. и обед за 50 руб. вкусными быть не могут. Питание в большинстве школ области теплое и горячее, но в Красноармейске, например, все подается вообще холодным. Совершенно отсутствует диетическое питание.
Детский омбудсмен провела мониторинг в 279 школах из 20 муниципалитетов. Стоимость завтраков в школах составляет от 23 до 80 руб., обедов – от 39 до 111 руб. Ксения Мишонова добавила, что вкус блюд при этом оставляет желать лучшего.
– Общий объем средств недостаточен с учетом стоимости продуктов. Цена на питание оказывается такой, что за эти деньги нельзя сделать еду «как дома». А между тем, современные школьники могут проводить в образовательном учреждении целый день – до 18 часов. Поэтому мы вместе с Роспотребнадзором разработали меню, которое доступно муниципалитетам с 2016 года, но, конечно, еда все еще может оставаться невкусной, – отметила первый заместитель министра образования Московской области Наталья Пантюхина.
ПРОВЕРЯЙ: НЕ ДОВЕРЯЙ
Второй путь для улучшения – строгий контроль. Участники круглого стола предложили подключить к проверке качества еды в школах родителей, а также ужесточить наказание для недобросовестных поставщиков.
– Никто так не волнуется за здоровье своих детей, как родители. У родительского совета школы должны быть широкие полномочия по контролю питания. Мы должны законодательно закрепить за ними право голоса, – заявил председатель Комитета по вопросам аграрной политики и потребительского рынка Московской областной Думы Сергей Керселян.
Сейчас ежемесячные мониторинги комбинатов питания, которые работают с соцобъектами, проводит Министерство потребительского рынка и услуг Московской области. За два года в регионе количество предприятий, которые поставляют в школы обеды и завтраки, сократилось с 101 до 67: с рынка уходят игроки, не отвечающие требованиям.
Депутаты предложили создать черный список поставщиков: допустил серьезное нарушение – не можешь участвовать в конкурсе. Подобный список есть у ФАС (Федеральная антимонопольная служба. – Прим. «Подмосковье сегодня»), но попасть в него на данный момент сложно.
Еще один вариант улучшения качества питания – уход от субподрядчиков. Победителем конкурса сможет стать только тот поставщик, который готов обеспечить весь цикл услуги: от производства до подачи на стол.
– Мы понимаем, что нужно вносить изменения в федеральное законодательство, что действующую систему обеспечения питания нужно реформировать, – говорит председатель Комитета по вопросам образования, культуры и туризма Мособлдумы Олег Рожнов. – Прежде всего, речь идет о № 44-ФЗ. Совет Федерации обратился к нам с предложением вместе проработать поправки, выступить со своими инициативами – соответствующее письмо пришло на имя председателя Мособлдумы Игоря Брынцалова. Мы подготовим наши предложения и представим их в первой половине мая на «круглом столе» с представителями Совета Федерации в нашей областной Думе.